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            廣州租大巴 深圳咪表復出送審 收費標準將高于停車場

            作者: 日期:2012/5/24 10:05:24 人氣:

            [導讀]深圳路邊停車位將不再是免費的午餐。近日,《深圳市機動車道路停車管理辦法(送審稿)》正式提交審議,這意味著消失多年的咪表將再出江湖。

            華強北,一停車場在周末假日仍停滿了車輛。

            昨日下午,福田中心五路停滿小車,這里暫準許全天免費停車。

            ●道路停車收費標準將高于同區域路外停車收費標準。

            ●路邊停車位的停車時間不能超24小時,否則將受到罰款以及拖車的處罰。

            暫停五年后,至今年7月1日開始,深圳現有的一萬多個路邊停車位將重新進入收費時代。(來源:南方都市報 南都網)

            深圳路邊停車位將不再是免費的午餐。近日,《深圳市機動車道路停車管理辦法(送審稿)》正式提交審議,這意味著消失多年的咪表將再出江湖。而根據此前消息,深圳路邊車位收費辦法擬在今年6月完成,7月1日開始實施。根據辦法送審稿,路邊停車位的收費標準將高于停車場,超過24小時將被拖車罰款。

            路邊車位將開始收費

            停車難一直是深圳一個老大難問題。2012年,深圳汽車保有量突破200萬大關,停車位供需矛盾日益凸顯。據統計,深圳目前登記的經營性停車場共有3338家,登記停車位約70萬個,停車位供給現狀與深圳200萬輛汽車保有量形成巨大差距,形成一個車位三輛車“搶”的局面。

            2009年,為緩解停車難題,市交警局在原作廢咪表的停車路段基礎上,共設置完成了257條路段,近1.7萬個路邊臨時停車位供市民使用。這些路段中,被細劃為允許機動車全天候停放的123條、允許機動車夜間及法定節假日停放的109條和允許機動車白天停放的25條。此舉的推出,一定程度上緩解了部分路段的停車難題。2011年,由于@@@@@@以及治理擁堵的需要,深圳交警部門取消了包括八卦二路在內的54條路段的臨時停車位。路邊停車位進一步縮水。

            深圳路邊咪表停車位在暫停5年之后,今年或將再出江湖。近日,《深圳市機動車道路停車管理辦法(送審稿)》正式提起審議,這意味著,深圳現有的1萬多個路邊停車位將開啟收費時代。

            不同時段路段收費標準有別

            根據辦法送審稿,路邊停車位的管理職能被明確。市交通運輸管理部門負責道路停車設施日常運營管理,對道路停車泊位內違規停車行為依法進行查處,并可委托依法成立的管理公共事務的組織具體實施。而市公安機關交通管理部門負責依法查處道路停車泊位外的機動車輛臨時停放違法行為。

            在市民最為關注的收費標準方面,辦法中并未明確提出具體細則,但規定了許多原則性的要求。其中,道路停車泊位將按照路段、時段及道路停車對動態交通影響程度的大小,分別確定不同的收費標準。并且,道路停車的收費標準應當高于同區域路外停車收費標準,這也意味著,路邊停車位的收費標準將高于周邊的停車場。在區域方面,交通擁堵區域的停車費標準將高于非交通擁堵區域;時間上日間高于夜間;車型上大型泊位高于小型泊位。

            停車費將上繳財政

            在深圳過去的咪表時代,咪表收費由原市財政局委托一家企業進行收費,并委托企業管理。由此也引發了社會資源竟為企業牟利的巨大爭議。同時在管理上,由于相關企業對于不繳費車輛采取鎖車等管理方式,也引發了有關企業是否擁有執法權等質疑。(來源:南方都市報 南都網)

            在辦法送審稿中,除了理順了路邊停車位由行政管理部門管理之外,還對收費的性質、標準制定以及收費的用途都進行了規范。

            在收費方面,辦法送審稿規定,市交通運輸主管部門應當建立道路停車收費標準與綜合交通運行指數聯動機制(待定),并根據綜合交通運行情況適時提高或者降低道路停車收費標準。送審稿還規定,道路停車泊位具體收費標準,由市物價行政主管部門負責制定。

            在收費性質方面,路邊停車費將不再委托企業收取,辦法送審稿將其定性為道路行政性收費,并應當上繳市財政專戶,實行收支兩條線管理,并作為交通專項資金用于發展公共交通、消除交通安全隱患、治理交通擁堵。費用收取和使用情況應當每年向社會發布。

            超時停車罰款拖車

            此前,有關路邊停車收費的相關管理規定曾多次被媒體披露。其中,對于停車時間的限制也是一個關注的焦點。根據辦法送審稿規定,路邊停車位的停車時間不能超過24小時,超過時間的將面臨罰款以及拖車的處罰。

            辦法規定,存在不按照道路順行方向停車的,不按照車位標線、泊位類型停放,貨運車輛、公交車輛在非允許停車泊位內停放等行為,除按計費標準繳費外,還將被處以200元罰款。車輛超時停放的,超時部分按照計費標準的3倍予以處罰。此外,在同一泊位連續停車超過24小時的,市公安機關交通管理部門接到運營單位的通知后,應當將車輛轉移處理。

            在罰款滯納金方面,當事人在被罰款處罰后,應當在行政處罰決定送達之日起15個工作日內繳納罰款,到期不繳納罰款的,逾期每日按罰款數額的3%加處罰款,但最高不超過罰款本金。違反該規定的,市公安機關交通管理部門不予受理車輛年審業務。

            雖收費但不負責保管

            在路邊停車位進行收費后,也將由此誕生一個新的職業:停車管理員。對此,辦法送審稿要求,道路停車管理人員應經過市交通運輸管理部門和市公安機關交通管理部門培訓合格后持證上崗,工作期間應統一著裝,佩戴工作證,使用文明用語。如道路停車運營單位及其工作人員未履行相關職責的,由市交通運輸管理部門和市公安機關交通管理部門責令整改,并追究相關人員行政責任。而對于違規不繳費停車的行為,辦法送審稿規定,此項權力將根據市交通運輸管理部門的委托。

            與路外停車場停車承擔一定的保管職責不同,路邊停車位雖然收費,但是將不承擔保管職責。辦法送審稿中專門規定了一項免責條款,即道路停車設施僅為機動車提供臨時停車泊位,相關管理部門不承擔車輛及車內財物的保管責任。而在過錯賠償方面,如果機動車駕駛人因過錯造成道路停車設施或者其他車輛損毀的,則應依法承擔相應的賠償責任。

            深圳咪表的前世今生

            商業運營曾失敗

            早在1997年,深圳借鑒香港經驗設置咪表管理路邊臨時占道停車進行收費,深圳市財政局與高戍達公司簽署了10年合作協議。但政策實施以后,質疑聲未曾間斷,存在多一分鐘算一小時、頻頻換卡、用戶被“綁架”、辦卡容易退卡難等多個問題。2007年,合作協議到期,備受詬病的道路臨時停車咪表收費終于暫告停止。那時深圳的咪表數量已超千臺,普及到市區各主要路段,當年10月,相關部門宣布,暫停城市道路臨時停車占道收費政策,在257個路段設置16892個臨時停車位向公眾開放,以進一步改善全市道路交通環境,受到了市民的歡迎。但咪表卡內遺留的1900萬現金卻無法歸還給市民,高戍達公司當時表示,希望停車收費能再次使用咪表。

            國內目前有多個城市正在實施或曾經實施道路停車收費管理項目,但效果均不理想。深圳交通部門負責人表示,雖然此前曾委托商業機構進行道路咪表停車收費運營管理,但最后也以失敗告終,“道路停車收費實施效果達不到預期目的的原因是多方面的,最主要的是缺乏處罰手段和企業運營不規范。因此,必須通過合理規劃、明確實施主體、完善道路停車處罰及監管措施等,以確保道路停車管理規范,科學合理地利用道路資源,維護良好的道路交通秩序”。

            據悉,2009年深圳“大部制”改革,理順了道路停車管理工作體制機制,同時,市交通運輸委在前期廣泛調研的基礎上,對道路停車的執法保障等問題給出了應對之策,并與相關部門就道路停車執法初步達成一致意見。

             
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